קדצל הובג טפשמ תיבכ ותבשב ןוילעה טפשמה תיבב
2330/95 ץ"גב
:אצמ 'א טפושה
- ןומרפ לארשי /6-3הנ ע"בד) הדובעל יצראה ןידה תיב לש וניד-קספ דגנכ תינפומ וז הריתע
יסיסב עקר
רידסמ (תואלמיגה קוח :ןלהל) -1970ל"שתה ,[בלושמ חסונ] (תואלמג) הנידמה תוריש קוח .2 |
תיב תטלחה יפל הנידמה תורישל לספנש תמחמ אלו יוקל תואירב בצמ תביסמ אלש - רטופש ,ללככ ,יאכז ,רתוי וא םיעברא ןב אוהשכ ,תוחפל תוריש תונש רשע רחאל - תעמשמל ןידה דבוע לש ותדובע תפוקת בושיחב ,םרב .(תואלמיגה קוחל (4)15 ףיעס) השירפ תבציק תלבקל איבהל ,םימיוסמ םיאנתב ,תואלמיגה קוח רשפאמ ,תואלמיגל ותואכז תעיבק ןיינעל ,רטופש יפ-לע "הנידמה דבוע" לש דמעמב אלש ,הנידמה ידי-לע קסעוה הב הפוקת םג ןובשחב .יונימ-בתכ
הדיחי איהש ,("ל"אפר") המיחל יעצמא חותיפל תושרב דבע ,1948 תנש דילי ,רתועה .3
הידבועמ םיברו םימוצמצ תינכת הב הלעפוה הז עקר לע .םיישקל ל"אפר העלקנ 1989 תנשב
.הלמיגל תואכזה תינתומ ובש ליגה ףס תא רבעש ןאכמ .42 ןבכ רתועה היה וירוטיפ דעומב .4 |
ותדובע תפוקת ףוריצל ותשקב תא יכ ,רתועל העידוה הנידמה תוריש תוביצנ .הברוס ותשקב יפ-לע הנידמה דבוע תויהל ךפהש םוימ םישדוח רשע-םינש ךותב שיגהל וילע היה תמדוקה ידי-לע ,רתועל רוצילו הלבקל ןוכנל תאצומ תוביצנה ןיא ,רוחיאב השקבה השגוהמו ;יונימ-בתכ ןמ רתועה תעיבת תא החד תואלמיגה לע הנוממה .תואלמיגל תידיימ תוכז ,תופוקתה ףוריצ ."קוחה יפל הלמיגל תוכז תואשונה הנידמב תוריש תונש 10" תריש אלש םעטה
ביצנה לש םהיתוטלחה תקדצ לע גישה הב ,הדובעל ירוזאה ןידה תיבל העיבת שיגה רתועה .5
רתועה תונעט
תעבוקה ,ותדובע תפוקת ןיינמב יכ ,תישאר :תוירקיע תונעט שולש רתועה הלעה ותריתעב .6
דחוימה הזוחה יפ-לע הדובעה תפוקת
אלא ,רבד לש ותימאל ,התיה אל דחוימה הזוחה יפ-לע ותדובע תפוקת יכ ,ןעוט רתועה .7
|
ןיינמב האב הנידמה דבועכ יונימ-בתכ יפ-לע הדובע תפוקת קר יכ ,ותמועל ,םינעוט םיבישמה
אוה יכ ןעוט רתועהש הלמיגה גוס הז) "השירפ תבציק" .םיבישמה םע וז תקולחמב ןידה .8
םויל דעו 19.6.1977 םוימ ותדובע תפוקת .1.4.81 םוימ קר יונימ-בתכ יפ-לע דבע רתועה
תואלמיגה קוחל (א)85 ףיעס יפ-לע תופוקת ףוריצ :רומאל עבוק תואלמיגה קוחל (א)85 ףיעס .9
הנידמה תא תרשל רבעו וילע לח אל הז קוחש דיקפתב הנידמה םעטמ תורישב היהש ימ" |
."הז קוח חוכמ אלש הבציקל ותוכז הלטב - םדוקה ותוריש תפוקת הפרוצש הדימב
."תונקתב ועבקנש םיאנתו םיללכ יפל" תופוקת ףוריצל יאכז היהי דבוע ,ףיעסב רומאכ
םיגוסה םע הנמנ וניא אוהו וילע לח אל קוחהש דיקפתב הנידמה םעטמ תורישב היהש ימ (א)"
- - -
םדוקה ותוריש תרכה רבדב ,ודרשמ תלהנה תועצמאב ,תורישה ביצנל השקב שיגה אוה (2)
תורישכ םדוקה ותורישב הרכהל השקב שיגהל רתועה לע היה ,השיר (2)(א)2 הנקת יפ-לע
םג לבקל ןתינ גירחה יפ-לע .הפיס (2)(א)2 הנקתב עובקה ,גירחה רדגב סנכיהל שקבמ רתועה .10 |
אלא שקבמל תדמוע הניאש תואלמיגל תוכז רוציל ידכ ןיא התלבקב ךא - ןירוטיפ בגא וליפא וא ביצנהש שי ,ןכא .ןכל םדוק השבגתנ רבכש תוכז יפ-לע ול עיגתש הלמיגה רועיש תא לידגהל קר תוכז שקבמל המיקמ איה וליפא ,םירוטיפ בגא אלש רוחיאב תשגומה השקב לבקל הארי בגא וליפא רוחיאב תשגומה השקב לבקל האריש שיו ;ןכל םדוק ול הדמע אלש תואלמיגל תא הלידגמ ךא אלא ,ול התיה אלש תואלמיגל תוכז שקבמל תרצוי הניא התלבק םא ,םירוטיפ םילוקישב ץוענ וז תדחוימ תוינידמל רבסהה .וירוטיפ םע ול םלושתש הלמיגה רועיש לש הלדגה גישהל התרטמש ,תופוקת ףוריצל תרחואמ השקב תלבקל םג ,םנמא :םייביצקת התכלשהמ הברהב הנטק - םירבדה עבטמ - וז ךא ,תיביצקת הכלשה שי ,הלמיגה רועיש אלש הלמיגל תוכז ול המיקמה םירוטיפל דמעומל תופוקת ףוריצ ריתהל הטלחה לש תיביצקתה .הטלחהה אלמליא ול התיה
דחאו ,ל"אפר הרבעש לועייו ןוכסיח יכילהת תרגסמב ואב (ומיע םירחא םיברו) רתועה ירוטיפ
יצראה ןידה תיב 'נ יקסנליו 1520/91 צ"גב) יקסנליו תשרפב הנידמה הטקנ המוד הדמע .11
|
תלבוקמ אצומה תדוקנב יכ ,ריעהל שקבא יקסנליו תשרפב םיטפושה לש םתקולחמ ילושב ןיא ללככש ,הנידמה תוריש ביצנ תדמעב םגפ לכ ןיא יכ ,הארנ יל ףא .בורה יטפוש תדמע יילע ןתלבק רשאו םישקבמה לש םהירוטיפ בגא תושגומה הדובע תופוקת ףוריצל תושקבל תועשל לש הדימ ףקשל הרומא הניא ,ידידל ,וז הדמע ךא .ןיאמ שי תואלמיגל תוכז םישקבמל םיקת ירבד ואר) יקסנליו תשרפב בורה יטפוש תשיגמ םשרתהל ןתינש יפכ ,הנידמה םע "קדצ" תיישע תוינידמ לש ןורקיע ךא אלא ,(םש ,526 'מעב ,ןולא אישנל הנשמה ירבדו ,522 'מעב ,ךב טפושה תופוקת ףוריצל תושקב תשגהל דעומה תלבגה דוסיב בצינה לנויצרה םע בטיה בשייתמה ןישח טפושה סרגש יפכ - לילעב םיסחייתמ ,הנקתה הרומ םתניחב לעש ,קדצה ילוקיש .הדובע ןוחבל לטומ ביצנה לע :רמוא יווה .ןותנ הרקמ לכב שקבמה לש תוילאודיווידניאה ויתוביסנל - ,תואלמיג תלבקל תידיימ תוכז שקבמל המיקמו םירוטיפ בגא תשגומ איה םג ,הפוגל השקב לכ םידימעמ םניא םיוסמה שקבמה לש תודחוימה ויתוביסנב קדצה ילוקיש םא חכוויהל תנמ לע תינורקע תוינידמ לע הדימע ,ןכא .השקבל תונעיהלו רומאה תוינידמה ןורקעמ תוטסל םעט תרגסמב אלא ,יטמוטוא וא רוויע חרואב םשייל ןיא וז תוינידמ ךא ;היוצר ףאו תרתומ הניה יכ ,חכוויהל הנידמה תוריש ביצנ לע לטומ רעצמלשכ ,הרקמו הרקמ לכ לש ויתוביסנ תניחב .קדצ-יאל ,הרקמה ותואב ,תמרוג הניא והשלכ ןותנ הרקמל סחיב ותוינידמ םושיי
םילדבה םימייק יקסנליו תשרפב ןודנש ןיינעה ןיבל וניינע ןיב יכ ,ןעט ונינפלש רתועה .12
תואלמיגה קוחל (ב)85 ףיעס יפ-לע תופוקתה ףוריצל תואכזה :ןמקלדכ עבוק תואלמיגה קוחל (ב)85 ףיעס .13
,(םדוק תוריש - הז ףיעסב ןלהל) וילע לח וניא הז קוחש הנידמה םעטמ תורישב היהש ימ (ב)" |
תא תרשל הקספה אלל רבעו ,(ןרקה - הז ףיעסב - ןלהל) םילומגת ןרק וא היסנפ ןרקל םימולשת - (א) ןטק ףיעסב רומאה ףא לע ,וילע לח הז קוחש תורישב דבועכ הנידמה
ותוריש תפוקת ויפלש ,דבוע ותואל דחוימ וא יללכ םכסהב ןרקה םע רצואה רש רשקתה םא (1)
אלש דבועה לש םדוקה ותוריש בשחיי - (1) הקסיפב רומאכ םכסהב רצואה רש רשקתה אל (2)
ותנעט .(1)(ב)85 ףיעס תארוהמ תונביהל רתועה הסינ הדובעל ןידה תיב תואכרע ינפב וינועיטב
הרתונ ,תואלמיגה קוחל (1)(ב)85 ףיעס רדגב לפונ וניא רתועה לש והרקמ יכ ררבוהשמ .14
רומאה תורישה תפוקת" :ירוטוטאטס תופוקת ףוריצ עבוק ,ונושל תוטשפ יפל ,הז ףיעס
|
אל הנידמה רצואל ורבעוי ,םדוקה ותוריש תפוקתל תוסחייתמה ,ןרקב דבוע לש ויתויוכז .1" ,(םייונימ) הנידמה תוריש קוח יפל דבועה ידי לע יונימה בתכ תלבק םוימ םישדח הששמ רחואי ."-1959ט"ישתה
אלא ."םיחטבמ"ב תויוכז ותוכזל ורבצנ דחוימה הזוחה יפ-לע רתועה לש ותדובע ךלהמב
דעו .קוספ ףוס הניא הנידמה רצואל ורבעוה אל "םיחטבמ"ב רתועה תויוכזש הדבועה .15
םג .תויוכזה תא ריבעהל הבוחה תלטומ ימ לע עבוק וניא תואלמיגה קוחל (2)(ב)85 ףיעס .16
בתכב השקב שיגי ,85.166 הקספב רומאל םאתהב םדוקה ותוריש תא ףרצל שקבמה ,דבוע"
אל רתועה ,יחכונה הרקמב .ומצע דבועה לע תלטומ תויוכזה תרבעהל גואדל הבוחהש ןאכמ |
'מעב 18 הקסיפ) "דבועה תריחב יפל לכה ,הנידמל וא דבועל ... (1) ...ורזחוי הנידמב םתוריש יכ איה םכסהב וז הארוה תועמשמ יכ עבק ןידה תיב .(יצראה ןידה תיב לש וניד קספל 12-11 .(םש ,26 'מעב 49 הקסיפ) (ונינפב רתועה אוה) "רערעמה תאמ אובל הכירצ התיה המזויה" תריחב" ,ןכש ;יצוביקה םכסהה חסונמ תבייחתמ ןכא וז הנקסמ םא קפקפמ יננה ,ימצעלשכ .קסעומ אוה הב הדיחיה תלהנה םעטמ ול גצותש הלאשל הבושתב םג תושעיהל הלוכי "דבועה ,רתועה לע תלטומ התיה תויוכזה תרבעה תא םוזיל הבוחה יכ הנקסמה ,םינפ לכ לע ,ךא לש ותארוה תונשרפב הגש יצראה ןידה תיב םא םגש אצמנ .ר"ישקתה תוארוהמ תבייחתמ .רתועל ליעוהל ידכ ךכב ןיא ,רומאה יצוביקה םכסהה
'מעב ךב טפושה ירבד תא ,רקיעב ,ואר) יקסנליו תשרפב טפשמה תיב רמאש םירבדה חורב .17
ל"אפר תלהנה לש הביל םות
ךכב אטבתמ רומאה בלה םות רסוח .בל םות רסוחב וב הגהנ ל"אפר תלהנה יכ ןעוט רתועה .18
|
תא ונקדצה םא םג .ל"אפר תלהנה לש התוגהנתהמ החונ הניא יתעד יכ ,דימ רמאיי .19 תשגומה תופוקת ףוריצל השקב רשאל הטונ הנידמה תוריש ביצנ ןיא ,ללככ ,היפל ,תוינידמה ןיא ןפואו םינפ םושבש ירה ,ןיאמ שי תואלמיגל תוכז שקבמל המיקמ וז םא ,ןירוטיפ בגא ,בויחב תונעיהל היושע ותשקבשו ,ערכוה םרט ולרוגש בושחל דבועה תייעטה תא קידצהל ;יוניגל היואר ל"אפר תלהנה לש התוגהנתה .ותשקב תא תוחדל ורמגו ונמינ רבכ לעופב רשאכ לע רשא ,קוחה יפיעס .ול םיקמ וניא ןידהש תוכז רתועל םיקהל ידכ ןיא הב םג יכ ינששוח ךא םות רסוח ןיב וליאו ;וז תוכז ול םימיקמ םניא ,תואלמיגל יאכז תויהל רתועה היה יושע םדוסי םיאנתב רתועה לש ותדימע-יא ןיבל רתועה לש וירוטיפ יכילהב ל"אפר תלהנה לש בלה .יתביס רשק ןיא ,תונקתבו קוחב םיעובקה
הדובעל יצראה ןידה תיב תקיספב תוברעתה
,ונעט םיבישמה .הדובעל יצראה ןידה תיב לש וניד-קספ תא לטבל ונשקבתנ וז הריתעב .20
וצ תיישעמ ענמנ יתייה ןיינעה תוביסנב .הריתעה תא תוחדל שיש ,אוה רבד לש ומוכיס .21 ט פ ו ש :קרב 'א אישנה .םיכסמ ינא
א י ש נ ה :רימז 'י טפושה
לש תוברעתהל הליע הלגמ איה ןיאש םושמ ,ףסה לע הריתעה תא תוחדל היה ןידה ןמ ,יתעדל |